把新区作为全县城镇建设的龙头，围绕经营城市中心任务，抓住规划、建设、管理三个着力点，增强城镇对经济发展的辐射带动和综合承载能力，推进城乡一体化进程。
一是搞好规划。按照“适度超前、科学合理、彰显特色”的原则，完成新区规划修编，引导新区建设快速健康发展。借鉴外地经验，完成新区13个“城中村”规划任务，为今后开展“城中村”改造创造良好条件。统筹城乡发展，做好县域体系规划和村庄布局规划实施工作，指导各乡镇完成乡镇和重点中心村规划编制。进一步加大规划执法力度，严厉打击违反规划私搭乱建行为，切实维护规划的严肃性。
二是完善功能。围绕经营城市，多渠道筹措建设资金，进一步完善新区功能。今年力争投资5000万元，完成一中新校区第二栋教学楼、三栋学生公寓主体工程等基础设施建设，实现一中建设一劳永逸；投资3900万元，基本完成新区初中教学楼、办公楼建设任务，确保2011年实现招生；加快多功能活动中心建设步伐，年内投入使用；投资1800万元，完成县医院新区病房楼、医技楼建设任务，完善配套设施，确保明年五月一日前实现县医院整体搬迁；投资650万元，完成县妇幼保健院门诊病房楼主体工程建设任务；积极筹措资金，启动建设县中医院病房楼、县环境监测楼；完成新区文化馆建设和图书馆配套工程，并投入使用。投资4400万元，实施省道208改线工程，打通新区西外环。同时，分轻重缓急，适时开工建设新区部分道路、供排水和路灯安装工程，通过功能完善，增强新区吸纳能力和辐射带动能力。按照分类指导、有序推进的原则，指导各乡镇结合各自实际搞好驻地建设，增强产业集中和人口集聚能力，带动农村劳动力就近转移和农民创业、就业。
三是加强管理。规范政府投资项目招投标活动，改进评标、竞标办法，积极推行经评审的最低投标价中标法，将人为因素降至为零，确保项目资金阳光运行。建立健全环境卫生维护机制，完善新区环卫设施，拓展保洁范围，免费开放具备条件的公厕，实现县城生活垃圾不落地，为新区居民营造良好的人居环境。建立污水处理厂、垃圾处理厂运营管理长效机制，确保作用得到充分发挥。抓好新区绿化、亮化、美化工作，不断提高新区精细化管理水平，今年启动城区南出口改造工程，重点完成新区南转盘至汤台铁路道路两侧违法建筑的清除等工作，逐步将新区南出口打造成展示范县城市建设形象的重要窗口。建立老城区环境综合治理长效机制，巩固环境卫生、交通秩序整治成果，不断改善老城区环境面貌。
